11部门联合下发通知整顿虚拟货币“挖矿”活动

新华社北京9月24日电（记者安蓓）记者24日获悉，国家发改委等11部门近日发布关于整顿虚拟货币“挖矿”活动的通知，明确加强虚拟货币“挖矿”活动. 严禁下游全产业链监管新增虚拟货币“挖矿”项目，加快现有项目有序退出，促进产业结构优化，助力碳达峰和碳中和目标如期实现。

通知称，虚拟货币“挖矿”活动是指通过专门的“矿机”计算产生虚拟货币的过程，其能源消耗和碳排放量大，对国民经济的贡献低，对产业发展的带动作用有限。和科技进步。此外，虚拟货币生产和交易带来的风险日益突出，其盲目无序发展对推动经济社会高质量发展和节能减排产生不利影响。

国家发改委相关负责人指出，一方面，“采矿”活动的高能耗和碳排放强度对我国实现能源消费、碳排放双控影响很大。峰值和碳中和。另一方面，炒作比特币交易扰乱我国正常金融秩序，催生违法犯罪活动，成为洗钱、逃税、恐怖融资和跨境资金转移的渠道，威胁社会稳定和国家安全。一定程度上。

通知明确，区分虚拟货币“挖矿”增量和存量项目。严禁投资建设增量项目银行虚拟货币挖矿排查报告，严禁以任何名义开发虚拟货币“挖矿”项目；加快现有项目有序退出，在确保平稳过渡的前提下，结合各地实际，科学确定退出时间表和实施路径。

通知要求对虚拟货币“挖矿”项目进行全面审查，严禁投资新项目。加强对新增虚拟货币“挖矿”项目能源消耗的双重控制约束。《产业结构调整指导目录（2019年版）》“淘汰类”新增“虚拟货币‘挖矿’活动”。在新增上市前，虚拟货币“挖矿”项目将被视为淘汰行业，按照相关规定禁止投资。严禁以数据中心名义进行虚拟货币“挖矿”活动。加强数据中心企业信用监管。严格限制虚拟货币“挖矿”企业使用电报和能源。严禁为新建虚拟货币“挖矿”项目提供财税金融支持。

通知指出，加快现有项目有序退出。依法查处违法违规供电行为。将虚拟货币“挖矿”项目纳入差别电价政策实施范围，实行“淘汰型”企业电价。虚拟货币“挖矿”项目不得参与电力市场。停止对虚拟货币“挖矿”项目的所有财政和税收支持。停止为虚拟货币“挖矿”项目提供金融服务。根据《产业结构调整指导目录》限期淘汰。

新华社北京9月24日电（记者 吴宇）记者24日从中国人民银行获悉，中国人民银行等十部门近日发文明确境外虚拟货币交易所提供服务中国居民通过互联网进行的金融活动也是违法的，金融机构和非银行支付机构不得为与虚拟货币相关的经营活动提供服务。

近期，虚拟货币交易炒作活动呈上升趋势，扰乱经济金融秩序，滋生赌博、非法集资、诈骗、传销、洗钱等违法犯罪活动，严重危害人民群众财产安全。为此，中国人民银行、国家互联网信息办公室、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、国家市场监督管理总局等十个部门，银保监会、证监会、国家外汇管理局近日印发了《关于进一步防控的问题》。

通知明确，虚拟货币与法定货币不具有同等法律地位，与虚拟货币相关的经营活动属于非法金融活动。对于相关境外虚拟货币交易所的境内工作人员，以及明知或应知从事虚拟货币业务仍为其提供营销推广、支付结算、技术支持等服务的法人、非法人组织、自然人——相关业务，对相关人员依法追究。责任。

通知指出，为加强对虚拟货币相关互联网信息内容和接入的管理，互联网企业不得为虚拟货币相关经营活动提供网络经营场所、商业展示、营销推广、有偿导流等服务；加强虚拟货币相关市场。主体登记和广告管理，企业和个体工商户的登记名称和经营范围不得含有“虚拟货币”、“虚拟资产”、“加密货币”、“加密资产”等字样或内容。

通知强调银行虚拟货币挖矿排查报告，严厉打击虚拟货币相关经营活动中的非法经营、金融诈骗等犯罪活动，以及利用虚拟货币洗钱、赌博等犯罪活动，以及以虚拟货币为噱头的非法集资、传销等犯罪活动。依法降级。

通知称，我国将建立健全应对虚拟货币交易炒作风险的工作机制，协调联动多部门，加强属地落实，积极防范和妥善处理虚拟货币交易炒作相关问题。